La ONU castiga con pérdida de voto a países como Venezuela o Irán, asfixiados por sanciones de EE.UU. que les impiden pagar su cuota.

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Quienes siguen las votaciones en las sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas seguramente han sentido curiosidad por saber qué países votaron a favor o en contra de una determinada resolución. Los más atentos habrán notado que, en el panel de votación, el nombre de cada país aparece precedido por un cuadrado de color. Verde para quienes votaron a favor, rojo para quienes votaron en contra y amarillo para quienes se abstuvieron. Pero quienes observen con aún más atención verán un cuarto color: el negro. Son pocos los países cuyo nombre aparece precedido por un cuadrado negro, porque se trata de los países que no registraron su voto.

Existen diversas razones para no registrar un voto. En general, se debe a que el país en cuestión estuvo ausente de la sesión de votación. Un ejemplo reciente ocurrió el 24 de febrero, cuando se sometió a votación durante el 11.º Período Extraordinario de Sesiones de Emergencia de la Asamblea General la resolución A/RES/ES-11/10 — «Support for Lasting Peace in Ukraine». El resultado fue de 107 votos a favor, 12 en contra, 51 abstenciones y 23 países que no registraron su voto. De estos, la mayoría no votó por decisión propia.

Sin embargo, Venezuela no votó porque perdió su derecho al voto al no cumplir con sus obligaciones de contribución financiera anual a la ONU.

El Artículo 19 de la Carta de la ONU establece que un Estado pierde su derecho al voto cuando su deuda con la ONU es igual o superior al monto de las contribuciones adeudadas correspondientes a los dos años completos anteriores. La Asamblea General puede conceder excepciones cuando considera que la falta de pago se debe a circunstancias ajenas al control del Estado.

Venezuela podría encontrarse entre esas excepciones, ya que no ha podido pagar su cuota de contribución para el mantenimiento de la ONU porque lleva más de diez años sometida a un régimen criminal de sanciones económicas impuesto por Estados Unidos y la Unión Europea, que ha llevado al país a una crisis de proporciones astronómicas.

Las sanciones afectan, además, especialmente la posibilidad de realizar transferencias internacionales. Estados Unidos, que controla el sistema internacional de pagos, cortó el acceso de Venezuela a SWIFT. Además, numerosos bancos extranjeros se niegan a realizar transacciones con el gobierno venezolano por estar sujetos a las sanciones estadounidenses.

La primera vez que Venezuela perdió su derecho al voto fue en enero de 2020. El 10 de enero de ese año, la ONU anunció que la deuda venezolana había alcanzado el límite previsto en el Artículo 19 de la Carta de la ONU, suspendiendo su derecho al voto en la Asamblea General. En octubre, Venezuela realizó un pago parcial y su deuda cayó por debajo del límite. De esta manera, el país recuperó su derecho al voto en la Asamblea General.

Sin embargo, en enero de 2022, Venezuela volvió a perder su derecho al voto tras acumular nuevamente retrasos suficientes para superar el límite establecido en el Artículo 19. Posteriormente, Venezuela logró regularizar parcialmente su situación y volvió a votar en la Asamblea General.

Pero en febrero de 2026, la Presidencia de la Asamblea General confirmó nuevamente que Venezuela había perdido su derecho al voto por morosidad. Según la ONU, el monto mínimo necesario para restaurar ese derecho superaba los 115 millones de dólares, una cifra muy superior a la exigida en 2022.

La lista oficial de la ONU para el 80.º período de sesiones de la Asamblea General (2025-2026) sigue incluyendo a Venezuela entre los Estados sujetos al Artículo 19.

Es decir, la ONU ignoró las razones por las cuales Venezuela no pudo pagar, razones que son ajenas a su voluntad e incluso a su propia política económica y financiera.

Curiosamente, Bolivia y Santo Tomé y Príncipe recibieron una autorización especial de la Asamblea General para seguir votando a pesar de estar en mora, al considerarse que sus dificultades financieras se debían a circunstancias fuera de su control. Sin embargo, ninguno de estos dos países está sometido a sanciones internacionales, ni mucho menos a sanciones que les impidan acceder al sistema internacional de pagos.

Actualmente existen además otros dos casos excepcionales. Afganistán también ha perdido su derecho al voto por la misma razón que Venezuela: no cumplió con sus compromisos financieros anuales con la ONU.

Cuando los talibanes tomaron Kabul en agosto de 2021, en aquella espectacular expulsión de las tropas imperialistas de Afganistán, Estados Unidos bloqueó inmediatamente el acceso a las reservas internacionales del banco central afgano. Cerca de 9.500 millones de dólares en reservas internacionales estaban depositados en el extranjero. De ese monto, aproximadamente 7.000 millones estaban en la sucursal de Nueva York de la Reserva Federal. Otros 2.000 millones se encontraban en instituciones internacionales y bancos centrales de otros países.

Además, como Washington no reconoce a los talibanes como gobernantes legítimos de Afganistán, existen fuertes restricciones en la relación entre el sistema financiero internacional y las instituciones estatales afganas.

El acceso normal a las reservas internacionales fue interrumpido y muchos bancos internacionales comenzaron a evitar transacciones con instituciones afganas por temor a sanciones secundarias y riesgos jurídicos.

Pero el caso de Afganistán no es totalmente idéntico al de Venezuela. A pesar de la imposibilidad de pagar su cuota de contribución, la Asamblea General de la ONU concedió a Kabul la excepción prevista en el Artículo 19 durante algunos períodos anteriores, permitiéndole mantener ciertos derechos institucionales, como el derecho al voto.

¿Pero por qué?

Porque la ONU, como una marioneta de Estados Unidos, tampoco reconoce a los talibanes como gobierno legítimo de Afganistán, a pesar de haber liderado una revolución popular que derrocó al gobierno títere instalado por el Pentágono y convertido a Afganistán en un país soberano e independiente. El asiento de Afganistán en la ONU sigue estando formalmente ocupado por el representante nombrado por el antiguo gobierno títere.

Lo más absurdo es que el gobierno que, según la propia ONU, debería pagar la contribución de Afganistán es precisamente el gobierno talibán, ¡al que la ONU se niega a reconocer! Porque no existe otro gobierno afgano. De hecho, si los talibanes no pagan, no hay nadie más que pueda pagar la contribución de Afganistán, y la propia misión afgana en Nueva York se ha visto considerablemente reducida desde 2021 debido a dificultades financieras y políticas.

El otro caso excepcional es Myanmar. Una junta militar controla el país, pero la ONU ha seguido reconociendo al embajador designado por el gobierno derrocado en febrero de 2021. La ONU ha mantenido sus credenciales mientras se niega a aceptar a los representantes designados por el nuevo gobierno. Nadie debería sorprenderse al saber que el gobierno derrocado mantenía buenas relaciones con Estados Unidos, mientras que las actuales autoridades se han acercado más a China.

Pero no es de hoy que la ONU actúa por cuenta del imperialismo. Durante la década de 1990, Corea del Norte sufrió una crisis sin precedentes debido al aislamiento impuesto tras la caída de la Unión Soviética y la intensificación del bloqueo económico imperialista. En el país, este período es recordado con tristeza bajo el nombre de la «Ardua Marcha» o «Marcha Penosa». Además del bloqueo, que impidió a Corea mantener relaciones económicas con prácticamente cualquier país del mundo —incluso China se distanció durante algún tiempo—, el país sufrió graves desastres naturales, con sequías seguidas de inundaciones que devastaron la agricultura. Sin condiciones para producir suficientes suministros alimentarios para su pueblo e impedida de comprarlos en el exterior, Corea del Norte fue sometida a una crisis humanitaria que la propaganda imperialista sigue explotando hasta el día de hoy: la afirmación de que los norcoreanos pasan hambre.

En estas condiciones, el país no pudo cumplir con sus obligaciones financieras ante la ONU y perdió su derecho al voto durante un breve período en el año 2000, acumulando más de un millón de dólares en atrasos relacionados con presupuestos especiales y operaciones de mantenimiento de la paz.

Sudán, por su parte, perdió su derecho al voto en varias ocasiones, incluidas 2013 y 2017. Durante gran parte de ese período, el país estuvo sometido a amplias sanciones económicas de Estados Unidos impuestas aún bajo el gobierno de Omar al-Bashir.

Irán perdió su derecho al voto en enero y junio de 2021, y nuevamente en enero de 2022, después de no lograr regularizar completamente su situación. El gobierno iraní argumentó explícitamente que las sanciones financieras impuestas por Estados Unidos impedían la transferencia de los fondos necesarios para pagar a la ONU, ya que miles de millones de dólares pertenecientes a Irán habían sido congelados en el extranjero. En 2022, Irán recuperó su derecho al voto tras utilizar fondos iraníes bloqueados en Corea del Sur para saldar parte de sus atrasos, aunque Teherán sigue sometido a severas sanciones internacionales.

Libia también apareció en las listas de países privados del derecho al voto en 2021. El país estaba sometido a sanciones estadounidenses e internacionales heredadas del período posterior a 2011.

Ninguno de estos países —la mayoría de ellos históricamente subdesarrollados y pobres— estaba en condiciones de pagar su contribución a la ONU. De hecho, esto jamás debería ser una prioridad. Si siglos de saqueo imperialista han dejado a la población de un país hambrienta y empobrecida, los recursos financieros de los que disponga su gobierno deberían destinarse al bienestar de su pueblo, y no al financiamiento de una organización cómplice de ese mismo saqueo.

Sin embargo, revelando su verdadero carácter, la ONU no demuestra ninguna preocupación por las condiciones miserables en las que viven esos países. Si no pueden pagar, pierden su derecho al voto. Especialmente, por supuesto, cuando se trata de gobiernos que Estados Unidos y sus socios imperialistas desean asfixiar, desestabilizar y derrocar.

Para concluir, es necesario recordar un caso histórico que, sin embargo, recibe muy poca atención.

Durante más de veinte años (de 1949 a 1971), China no fue reconocida por la ONU. O mejor dicho, la ONU reconocía al régimen del Kuomintang, refugiado en la isla de Taiwán tras la revolución liderada por Mao Zedong. El Partido Comunista había tomado el poder en Pekín y en toda la China continental, gobernando a cerca de mil millones de chinos, pero para la ONU el representante legítimo de China seguía siendo el antiguo régimen títere de Estados Unidos y Japón, refugiado de la ira popular y que gobernaba a menos del 2 % de la población china.

Durante ese período, Taiwán no solo ocupó el asiento de China en la ONU, sino que —de manera aún más absurda— fue uno de los cinco miembros permanentes del Consejo de Seguridad, con poder de veto e influencia comparable únicamente a la de Estados Unidos, Francia, el Reino Unido y la Unión Soviética.

Solo cuando Pekín se acercó a Estados Unidos, en una maniobra de Washington destinada a aislar a la URSS, la ONU finalmente reconoció a su gobierno como el único representante legítimo del pueblo chino.

Así, queda claro cómo el imperialismo utiliza diferentes maniobras, controlando las decisiones de la ONU —decisiones que, en última instancia, son siempre políticas— para sabotear a los gobiernos que no le son favorables. Ya sea mediante sanciones que impiden a un país contribuir financieramente a la ONU y lo llevan a perder su derecho al voto, o mediante la negativa a reconocer a un nuevo gobierno, el objetivo es siempre el mismo.