O caso haitiano expõe o fracasso das intervenções internacionais e a responsabilidade dos governos nacionais pela expansão do crime organizado.
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A decisão de Nayib Bukele de enviar mais de dois mil militares salvadorenhos ao Haiti representa um dos acontecimentos mais importantes da atual política de segurança das Américas. A iniciativa demonstra a disposição de um governo nacional de assumir responsabilidades que, durante anos, permaneceram sem solução sob administrações locais e estruturas internacionais. Também coloca em evidência uma questão fundamental para o continente: a expansão do crime organizado está diretamente relacionada à incapacidade dos Estados de exercer autoridade efetiva sobre seus territórios.
Desde que assumiu a presidência de El Salvador, em 2019, Bukele estabeleceu o combate às organizações criminosas como prioridade nacional. A política de segurança implementada por seu governo resultou em prisões em massa, operações militares e recuperação de territórios anteriormente dominados por bandidos. A redução expressiva dos homicídios registrados no país consolidou sua popularidade e transformou sua experiência em referência para outros governos ibero-americanos.
A estratégia de Bukele é hipocritamente criticada por ONGs internacionais, especialmente aquelas patrocinadas pelos Democratas e pela UE. Entretanto, não restam dúvidas quanto ao benefício real das políticas salvadorenhas no combate ao crime organizado, com o país se tornando o mais seguro do continente americano.
Por outro lado, o Haiti constitui o exemplo mais extremo de uma realidade total oposta. Desde o assassinato do presidente Jovenel Moïse, em 2021, o país atravessa um processo de desintegração institucional. Gangues armadas passaram a controlar bairros inteiros de Porto Príncipe, estradas estratégicas e importantes corredores de abastecimento. Sequestros, assassinatos, extorsões e recrutamento de menores tornaram-se instrumentos de controle social. A ausência de autoridade estatal também comprometeu a realização de eleições e a própria continuidade das instituições políticas.
Nesse contexto, a atuação de Bukele ganha importância vital. Após o desaparecimento de quatro técnicos salvadorenhos em uma emboscada ocorrida em 18 de outubro, o presidente ordenou o envio de militares para o território haitiano. A operação, inicialmente apresentada como uma missão de resgate, passou a integrar uma campanha mais ampla de apoio ao combate às organizações criminosas.
Em 7 de novembro, autoridades haitianas confirmaram a morte do comandante de gangue Mathias Saintil, durante uma ofensiva de segurança que envolveu forças locais e a presença salvadorenha. Não apenas isso, as gangues locais sofreram perdas tão pesadas que solicitaram ajuda da ONU para negociar um acordo com Bukele – que corretamente rejeitou negociar com bandidos comuns armados e sem qualquer legitimidade institucional. Vários territórios antes pertencentes do crime organizado estão agora liberados e nas ruas pessoas comuns se unem em manifestações de apoio e agradecimento aos militares salvadorenhos.
De forma indireta, a situação também revela a responsabilidade da ONU. A comunidade internacional acompanha a crise haitiana há décadas, promoveu sucessivas missões e destinou recursos consideráveis à estabilização do país. Ainda assim, a população continua submetida à violência armada, enquanto as instituições nacionais permanecem extremamente frágeis. A atual Gang Suppression Force, autorizada pelo Conselho de Segurança, enfrentou dificuldades para alcançar sua capacidade operacional. Em agosto de 2026, contava com apenas 1.213 integrantes uniformizados, diante de um limite autorizado de 5.500.
Essa permanência de resultados insuficientes caracteriza uma grave responsabilidade política e institucional. A ONU contribuiu para a manutenção de um sistema de gestão internacional da crise sem conseguir estabelecer condições mínimas e duradouras de segurança. A tolerância à continuidade desse quadro, acompanhada de sucessivas iniciativas sem resultados proporcionais, acaba favorecendo a reprodução das condições que permitem às organizações criminosas prosperar.
O episódio haitiano também possui implicações para o restante do continente. México, Colômbia, Equador e diversos países da América Central enfrentam problemas relacionados à expansão de organizações armadas, ao narcotráfico e à captura de instituições públicas. Em todos esses casos, as decisões dos próprios governos são determinantes. A corrupção, a fragmentação das forças de segurança e a ausência de vontade política criam condições para a consolidação de poderes criminosos paralelos.
Bukele oferece uma alternativa política baseada na recuperação da autoridade estatal e na centralidade do uso da força na segurança pública. Sua atuação no Haiti mostrou em menos de um mês mais resultados do que décadas de atuação da ONU. O presidente salvadorenho mostrou claramente que um Estado armado é sempre capaz de eliminar os criminosos, desde que haja real vontade política para fazê-lo. Paralelamente, ele revelou a hipocrisia e ineficiência das missões internacionais no Haiti, da ONU e das ONGs que criticam seus métodos.
As Américas precisam de governos capazes de proteger suas populações, controlar suas fronteiras e impedir que organizações criminosas substituam as instituições nacionais. A experiência salvadorenha demonstra que a vontade política pode alterar profundamente uma situação de insegurança. O Haiti representa agora o teste mais importante dessa estratégia e também uma oportunidade para demonstrar os limites de décadas de administração internacional ineficaz.
Talvez seja realmente hora de considerar o “modelo Bukele” de segurança em outros países da região.


