Ein UN-Experte forderte Frankreich heute auf, einen Gesetzentwurf abzulehnen, der davon ausgehen würde, dass Polizeibeamte und Gendarmen, die Schusswaffen einsetzen, rechtmäßig, aus Notwendigkeit und in einem zur Bedrohung angemessenen Verhältnis gehandelt haben, sofern nicht Beweise das Gegenteil belegen.
Der Gesetzentwurf 691 soll am 7. Juli 2026 zur weiteren Beratung in die Nationalversammlung zurückkehren.
„Jeder potenziell rechtswidrige Todesfall, an dem Strafverfolgungsbeamte beteiligt sind, muss durch eine unverzügliche, gründliche, wirksame, unabhängige, unparteiische und transparente Untersuchung aufgeklärt werden“, sagte Morris Tidball-Binz, UN-Sonderberichterstatter über außergerichtliche, summarische oder willkürliche Hinrichtungen.
„Die Pflicht, jede potenziell rechtswidrige Tötung zu untersuchen, liegt beim Staat“, sagte er. „Sie kann weder rechtlich noch praktisch dadurch verdrängt werden, dass von Opfern oder ihren Familien verlangt wird, eine gesetzliche Vermutung zu widerlegen, wonach der Einsatz potenziell tödlicher Gewalt rechtmäßig gewesen sei, bevor die Tatsachen unabhängig festgestellt worden sind.“
Der Experte warnte, dass die vorgeschlagene Vermutung die Einleitung, den Umfang und die Durchführung von Ermittlungen beeinflussen könnte, indem sie die Ermittlungsbehörden dazu ermutige, zunächst davon auszugehen, dass der Einsatz von Schusswaffen rechtmäßig gewesen sei, bevor alle relevanten Tatsachen und Beweise unabhängig festgestellt worden sind.
„Die Verpflichtung, potenziell rechtswidrige Entziehungen des Lebens zu untersuchen, ist ein wesentlicher Bestandteil des Schutzes des Rechts auf Leben nach Artikel 6 des Internationalen Pakts über bürgerliche und politische Rechte. Die Nichterfüllung dieser Verpflichtung kann selbst eine eigenständige Verletzung des Rechts auf Leben darstellen“, sagte Tidball-Binz.
Er betonte, dass die vorgeschlagene Vermutung dadurch, dass sie beeinflusse, wie Ermittlungen eingeleitet und durchgeführt werden, die aktive Suche nach Beweisen schwächen, die Feststellung der Wahrheit und der Verantwortlichkeit behindern und das Risiko erhöhen könnte, dass willkürliche Entziehungen des Lebens ohne Rechenschaftspflicht bleiben.
„Die Einführung einer gesetzlichen Vermutung der Rechtmäßigkeit, bevor die Umstände eines tödlichen Schusswaffeneinsatzes unabhängig geprüft worden sind, birgt die Gefahr, in der Praxis die Schwelle der Zurückhaltung zu senken, die von Strafverfolgungsbeamten beim Einsatz potenziell tödlicher Gewalt erwartet wird“, sagte der Sonderberichterstatter. Eine solche Maßnahme könnte auch das öffentliche Vertrauen in die Fähigkeit der Behörden untergraben, Todesfälle unter Beteiligung staatlicher Bediensteter unparteiisch und wirksam zu untersuchen.
Er äußerte zudem Besorgnis über die Abschaffung der Pflicht für Beamte, unter bestimmten Umständen eine Uniform oder sichtbare Kennzeichen zu tragen. Sofern diese Änderung nicht von wirksamen rechtlichen Schutzvorkehrungen begleitet wird, die die Identifizierung jedes Beamten und die Nachverfolgbarkeit jedes Einsatzes mit Gewaltanwendung gewährleisten, könnte sie Ermittlungen behindern und die Feststellung der Verantwortlichkeit erschweren.
Tidball-Binz forderte die französischen Behörden auf, die Änderung zurückzuziehen oder grundlegend zu überarbeiten und vor ihrer Verabschiedung eine unabhängige Menschenrechtsfolgenabschätzung durchzuführen.
„Der Schutz von Strafverfolgungsbeamten und die Bewältigung operativer Herausforderungen sind legitime Ziele. Sie können jedoch keine Maßnahmen rechtfertigen, die die Verpflichtungen des Staates nach internationalem Menschenrechtsrecht schwächen, das Recht auf Leben zu schützen, jede potenziell rechtswidrige Tötung gründlich zu untersuchen und dort, wo Verstöße auftreten, Rechenschaftspflicht sicherzustellen“, sagte der Experte.
Der Sonderberichterstatter steht mit der französischen Regierung in Kontakt hinsichtlich der Vereinbarkeit der vorgeschlagenen Gesetzgebung mit den internationalen menschenrechtlichen Verpflichtungen Frankreichs.
Der Experte: Morris Tidball-Binz, Sonderberichterstatter über außergerichtliche, summarische oder willkürliche Hinrichtungen
Die Sonderberichterstatter, unabhängigen Experten und Arbeitsgruppen sind Teil der sogenannten Sonderverfahren des Menschenrechtsrats. Die Sonderverfahren, das größte Gremium unabhängiger Experten im UN-Menschenrechtssystem, ist die allgemeine Bezeichnung für die unabhängigen Untersuchungs- und Überwachungsmechanismen des Rates, die sich entweder mit spezifischen Ländersituationen oder mit thematischen Fragen in allen Teilen der Welt befassen. Die Experten der Sonderverfahren arbeiten ehrenamtlich; sie sind keine UN-Bediensteten und erhalten für ihre Arbeit kein Gehalt. Sie sind von jeder Regierung oder Organisation unabhängig und handeln in persönlicher Eigenschaft.
Originalbeitrag UN Human Rights
